PAPDA : retour sur plus de 30 ans de lutte pour la souveraineté alimentaire 

Depuis plus de trois décennies, la PAPDA (Plateforme haïtienne de plaidoyer pour un développement alternatif), partenaire d’Entraide et Fraternité, mobilise les communautés paysannes pour revendiquer des politiques publiques en faveur de la souveraineté alimentaire en Haïti. 

Quelles sont les avancées majeures obtenues par la PAPDA ? 

Ricot Jean-Pierre : Notre plaidoyer a conduit le Parlement haïtien à interdire en 2013 toute activité liée à l’exploitation minière dans le pays. Nous nous sommes également fortement mobilisés contre l’implantation de zones franches industrielles sur des terres agricoles, sauvant ainsi la terre cultivée par des milliers de paysans et paysannes haïtiens. 

La PAPDA a en outre contribué à de nouvelles politiques publiques, notamment le Programme national de cantines scolaires, qui assure la fourniture de repas scolaires à base de produits issus des communautés paysannes haïtiennes. Elle a aussi aidé à renforcer ou créer des organismes publics qui soutiennent les communautés paysannes, comme l’Institut national de la réforme agraire et l’Institut national du café d’Haïti. 

Nous sommes également fiers d’avoir formé de nombreux leaders de la société civile, via la création de l’École de formation politique Charlemagne Péralte (80 leaders/an) et la direction de l’Université populaire d’été, organisée depuis plus de 25 ans. 

Enfin, grâce à notre plaidoyer et à la promotion de l’agroécologie, la malnutrition a été réduite de 30% dans plusieurs de nos zones d’action. Une victoire majeure qui confirme la force et l’efficacité de nos mobilisations. 

Quels ont été les plus grands défis de la PAPDA ? 

Ricot J-P : Je pointerais d’abord deux difficultés majeures au moment de la création de la PAPDA. 

Il n’existait pas, au sein des mouvements et organisations sociales haïtiennes, une culture du plaidoyer. Il a fallu former les acteurs à cette pratique tout en évitant les dérives du lobbying, souvent entaché de corruption et déconnecté des classes populaires. 

L’autre difficulté a été l’absence de données de base, indispensables pour construire des arguments solides en faveur de politiques publiques efficaces. Il a fallu nouer de nombreuses collaborations pour disposer de données fiables. 

Par la suite, deux autres obstacles se sont imposés : l’instabilité politique, qui rend très difficile un dialogue durable et productif avec les décideurs et décideuses politiques, et des moyens financiers et matériels très limités qui ont réduit l’ampleur de nos actions. 

Enfin, les gangs armés et l’insécurité qu’ils génèrent posent aujourd’hui de nombreux problèmes. Ils déstabilisent profondément l’État haïtien et leur répression touche avant tout les classes populaires. 

Pourquoi est-ce important de continuer à soutenir la population en Haïti ? 

Ricot J-P : En 1804, Haïti a allumé la flamme des principes de liberté, d’égalité et de fraternité en affirmant l’universalité des droits humains, indépendamment de la race, de la couleur de peau ou de la condition sociale. 

Continuer à résister aux côtés du peuple haïtien dans son combat pour l’émancipation, c’est assumer son humanité et honorer l’héritage des luttes anticoloniales menées par les Haïtiens et Haïtiennes à travers les siècles.